今年以来，市财政局充分发挥积极财政政策调节作用，着力防范化解债务风险，规范地方政府举债融资机制、完善债务预算管理和强化绩效管理等，多措并举扎实做好政府债券“借、管、还、防”四篇文章。

一是加大对上争取力度，扎实做好“借”的文章。密切跟踪国家宏观政策导向，聚焦交通基础设施、医疗卫生教育、安居工程、生态环保、新基建等国家重点支持领域，精准谋划专项债券发行项目，加大项目库储备力度，积极对上争取新增债券发行额度，全年累计争取新增专项债券额度148.4亿元，完成目标任务的148.4%，比上年增长10.88%。对于拉动有效投资，扩大内需，刺激消费，促进经济和社会事业发展发挥了重要作用。

二是加大资金监控力度，扎实做好“管”的文章。建立“半月一调度，一月一录入”工作机制，加强监测、适时预警、定期分析，确保债券资金依法依规使用。全面开展专项债券项目全流程绩效评价，依托“财政部专项债券穿透式监测系统”，对专项债券资金预算执行进度和绩效目标实现情况实行“双监控”，实现事前评估、绩效目标设定、绩效自评100%全覆盖，选取17个项目实施重点评价，评价金额45.11亿元，占当年发行额度的33.7%，发现问题及时纠偏，对项目无法实施的专项债券资金按程序进行用途调整。

三是足额偿还到期债务本息，扎实做好“还”的文章。按照“谁举借、谁负责、谁偿还”的原则，严格落实法定偿债责任。建立专项债券偿还承诺机制，与项目单位签订《政府专项债券资金使用承诺书》，明晰责任和义务，督促相关单位按时上缴项目收益，确保项目收益与融资相平衡。全年还本付息总额137.38亿元，偿还政府债务本金99.88亿元，其中：一般债务还本46.17亿元，专项债务还本53.71亿元；偿还利息37.5亿元，其中：一般债务利息12.62亿元，专项债务利息24.88亿元。

四是强化政府债务风险防控，扎实做好“防”的文章。严格执行政府债务限额管理和举债审批制度，依法依规举借政府债务。进一步健全风险应急处置工作机制，会同发改、金融监管、审计等部门定期举行债务风险防控演练，提高各部门协同配合应对突发事件的能力。构建政府性债务风险动态监测体系，按月对债务风险指标进行分析研判，确保将政府综合债务率控制在相应等级和色区内。