赵扬委员：

您提出的《关于规范代理记账行业的几点建议》收悉，现答复如下：

代理记账机构是会计行业的重要组成部分，在提升企业特别是小微企业的会计信息质量、维护经济社会稳定和市场经济秩序等方面发挥着积极作用。您提出的建议，对促进我市代理记账行业健康有序发展具有十分重要的指导意义。

关于您提出的“严格依法审批准入建议”。根据《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》（鲁政办字〔2020〕85号），我市代理记账机构审批权已基本划转至各区县行政审批部门。下一步，我们将严格遵循“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，与市场监管、行政审批部门联合推动建立“证照分离”改革新形势下代理记账行业联合监管机制，并充分运用市场监管和行政审批部门共享推送的数据信息，及时掌握我市代理记账机构有关情况，进一步加强代理记账机构资格审查，强化代理记账机构备案管理，从源头杜绝无资格代理记账机构的设立。

关于您提出的“加强执法监管检查建议”。近年来，各级财政部门依托“双随机，一公开”监管工作平台，根据财政部、省财政厅统一部署，对辖区内代理记账机构开展随机抽查检查。同时，自2022年起，对全市代理记账机构实施信用风险分类管理，对信用等级差的代理记账机构加强监管，形成了以行政监管为手段、以信用监管为核心的新型监管模式。下一步，按照上级统一部署，将开展代理记账机构专项整治，规范代理记账执业行为，对无证经营、违法经营、虚假承诺等违法违规行为进行查处整治，并推动形成常态化、制度化的长效机制。

关于您提出的“提升从业人员素质建议”。根据《专业技术人员继续教育规定》等文件要求，继续教育是会计人员参加会计资格考试、职称评审、高端会计人才选拔培养的重要条件，所有会计专业技术人员每年均需要参加继续教育学习。今年3月起，市财政局已组织区县通过各自确定的继续教育网站和平台开展2022年全市会计人员继续教育培训工作。培训内容除国家规定的《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法实施条例》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》外，还增加了有关职业道德方面教育培训内容，引导从业人员树立正确价值观，强化职业道德意识，营造良好的会计职业道德观念。受疫情影响，目前教育培训主要是采取线上方式进行，下一步将根据疫情防控要求，通过邀请专家授课等多种方式适时举办代理记账行业人员业务培训班，切实提高代理记账行业从业人员的会计基础理论知识和实际工作执行能力。

关于您提出的“加大政府扶持力度建议”。近年来，受经济下行、疫情冲击等多重因素叠加影响，财政收支矛盾进一步加剧，有限的财力在优先保障“三保”、民生等刚性支出外，难以单独划拨专项资金给予优惠扶持。下一步，市财政局将会同有关部门，结合我市实际，深入调查研究，并按照量力而行的原则，实施研究制定有针对性的扶持政策，推动代理记账行业健康有序发展。

特此答复，感谢您对我们工作的支持和监督。

淄博市财政局

2022年8月16日